14.12.2018

Вот и ВСЁ- НЕ БУДЕТ РАБОТЫ У ПРОХОДИМЦЕВ — проверять ПК и системы ППЗ МОЖНО САМИМ И БЕЗ ЛИЦЕНЗИИ ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО от 7 марта 2018 г. N 43-2220-19 О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ ПОЛОЖЕНИЙ ГОСТ Р 56935-2016 И ГОСТ Р 57974-2017
В настоящее время в адрес Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий участились обращения от органов исполнительной власти, организаций и граждан по порядку применения положений ГОСТ Р 56935-2016 «Услуги по построению системы мониторинга автоматических систем противопожарной защиты и вывода сигналов на пульт централизованного наблюдения «01» и «112», а также ГОСТ Р 57974-2017 «Производственные услуги. Организация проведения проверки работоспособности систем и установок противопожарной защиты зданий и сооружений. Общие требования».
В целях разъяснения возникающих вопросов, а также установления единого порядка применения требований пожарной безопасности сообщается, что указанные документы в соответствии с Федеральным законом от 29.06.2015 N 162-ФЗ «О стандартизации» применяются исключительно на добровольной основе.
Неисполнение требований таких документов не может квалифицироваться надзорными органами МЧС России как нарушение обязательных требований.

http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi…
http://www.mchs.gov.ru/folder/3772453

ПИСЬМО
от 28 мая 2018 г. N 48-2644-19

ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ
ПОЛОЖЕНИЙ ГОСТ Р 57974-2017 «ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ УСЛУГИ.
ОРГАНИЗАЦИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ РАБОТОСПОСОБНОСТИ СИСТЕМ
И УСТАНОВОК ПРОТИВОПОЖАРНОЙ ЗАЩИТЫ ЗДАНИЙ И СООРУЖЕНИЙ.
ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ

Вопрос:
1. В связи с введением в действие с 01.05.2018 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 57974-2017 «Производственные услуги. Организация проведения проверки работоспособности систем и установок противопожарной защиты зданий и сооружений. Общие требования» (утв. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 21 ноября 2017 г. N 1794-ст) и позицией Росстандарта, изложенной в письме заместителя руководителя указанного ведомства от 16 апреля 2018 года об обязательности его применения (письмо прилагаю), прошу дать разъяснение о его правовом статусе: является ли он обязательным к применению или нет?
2. Необходима ли лицензия МЧС России для проведения проверок работоспособности систем ППЗ юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, оказывающим данные услуги, а также непосредственно самой организации, если данная проверка будет проводиться без привлечения сторонних лиц?
3. Будет ли нарушением действующего законодательства проведение проверки работоспособности систем ППЗ без участия специалистов (экспертов-аудиторов), состоящих в штате организации или на договорной основе (либо без привлечения юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, обладающих необходимой компетенцией, подтвержденной в системе добровольной сертификации, зарегистрированной в Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии), как того требует п. 6.2 ГОСТа Р 57974-2017?
4. В соответствии с п. 6.3 ГОСТа Р 57974-2017 проверка работоспособности систем ППЗ проводится с использованием аттестованного испытательного оборудования и поверенных средств измерений по методикам, изложенным в межгосударственных, национальных стандартах, стандартах организаций, а также в технической документации предприятий-изготовителей. В связи с этим прошу указать, в каких конкретно межгосударственных, национальных стандартах изложена данная методика?
Рассмотрев обращение, МЧС России сообщает следующее.
1. Положения ГОСТ Р 57974-2017 «Производственные услуги. Организация проведения проверки работоспособности систем и установок противопожарной защиты зданий и сооружений. Общие требования» в соответствии с Федеральным законом от 29.06.2015 N 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации» применяются исключительно на добровольной основе.
Неисполнение требований указанного документа не может квалифицироваться надзорными органами МЧС России как нарушения обязательных требований, соответствующее информационное письмо размещено на официальном интернет-портале МЧС России в разделе «Законодательство», подраздел «Разъяснения нормативных правовых актов».
2. Положением о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 N 1225, установлен исчерпывающий перечень работ и услуг, составляющих указанную деятельность. Для проведения проверок работоспособности систем противопожарной защиты зданий и сооружений в рамках вышеуказанной деятельности могут привлекаться организации, имеющие соответствующую лицензию МЧС России. Для проведения руководителем организации самостоятельной проверки работоспособности систем противопожарной защиты зданий и сооружений, в соответствии с Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390 «О противопожарном режиме», лицензия МЧС не требуется.
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_306706/

05.12.2018

Принято участие в заседаниях ВНИИПО по рассмотрению новых проектов нормативных документов. Ведется активная работа по ГОСТам:

1. Первая редакция проекта межгосударственного стандарта ГОСТ «Техника пожарная. Экран теплозащитный индивидуальный переносной. Общие технические требования. Методы испытаний». Национальный стандарт «Техника пожарная. Экран теплозащитный индивидуальный переносной. Общие технические требования. Методы испытаний» будет распространяться на переносные индивидуальные теплозащитные экраны, которые предназначены для защиты пожарных, в том числе выполняющих боевые действия с ручными пожарными стволами, от тепловых потоков при пожарах. Экраны могут применяться как на открытой местности, так и в закрытых помещениях и позволяют пожарному в боевой одежде длительное время находиться в зоне интенсивного теплового излучения.

2. Окончательная редакция проекта ГОСТ Р «Установки водяного и пенного пожаротушения автоматические. Внутренний противопожарный водопровод. Трубы и фитинги из неметаллических материалов. Методы испытаний на пожаростойкость. Трубы и фитинги из неметаллических материалов имеют неоспоримые преимущества перед стальными трубопроводными системами по следующим эксплуатационным и потребительским качествам: — коррозионная и химическая устойчивость, отсутствие ржавчины;- отсутствие продуктов коррозии в трубопроводных системах;- снижение трудоемкости, сроков, затрат на монтаж и эксплуатацию;- продолжительный срок службы с минимальными затратами на ремонт;- незначительная шероховатость поверхности трубы и высокая абразионная устойчивость;- многократное снижение нагрузки на конструкции перекрытий из-за низкой удельной плотности труб по сравнению со сталью.Отсутствие стандартной отечественной методики по оценке пожаростойкости труб и фитингов приводит к существенному увеличению сроков проектных работ.В процессе выполнения работы обобщена отечественная и зарубежная нормативная база в области использования труб и фитингов из неметаллических материалов в АУП, СПС и ВПВ с учетом новых разработок в этой области.

3. Окончательная редакция проекта межгосударственного стандарта ГОСТ «Техника пожарная. Автономные устройства пожаротушения. Общие технические требования. Методы испытаний». Сегодня устройство пожаротушения автономное – это стационарно установленное изделие (одна или несколько капсул, баллон, оболочка и т.п.) с ОТВ (или АОС), а также технические средства (пластмассовый трубопровод, пластмассовые или стеклянные капсулы, газообразователь для получения газа-вытеснителя, огнепроводный шнур с пировоспламенителем и т.п.), которые позволяют обнаружить очаг пожара в результате его теплового воздействия и активировать подачу ОТВ. В настоящее время в ряде стран ЕАЭС освоено серийное изготовление самосрабатывающих огнетушащих изделий, однако нормативные требования к таким изделиям в части их изготовления и обоснованного применения на объектах защиты не разработаны. В связи с этим разработка проекта стандарт является актуальной.

4.Первая редакция проекта межгосударственного стандарта ГОСТ «Техника пожарная. Мобильные робототехнические комплексы для проведения аварийно-спасательных работ и пожаротушения. Классификация. Общие технические требования. Методы испытаний». Разрабатываемый проект устанавливает общие технические требования к мобильным РТК, методам их испытаний и будет использоваться при подтверждении соответствия этих изделий требованиям ТР ЕАЭС 043/2017. Мобильные РТК состоят из ходовой части, корпуса с отсеками для силовой установки, системы пожаротушения и бортовой системы управления, а также специального оборудования (бульдозерный отвал, лафетный пожарный ствол и др.) с системами видеонаблюдения, дистанционного управления и подачи огнетушащих веществ. Требования разрабатываемого стандарта распространяются на наземные мобильные РТК, предназначенные для проведения АСРП.

5. Первая редакция проекта стандарта ГОСТ «Техника пожарная. Экран теплозащитный индивидуальный переносной. Общие технические требования. Методы испытаний» проводится на основании п.п. 9, п. 4.2, раздел IV Плана НИОКР МЧС России на 2018 год и в соответствии с планом разработки межгосударственных стандартов.

03.12.2018

Проведена тренировка эвакуации при пожаре, эвакуирован персонал и люди из помещений Центрального рынка. Тренировка прошла на хорошо.  Все действия были прокомментированы, охранникам уделено внимание на три водоисточника (гидранта по ул. Сакко и Ванцетти) и звонки по тел. 101 в Пожарную охрану (с мобильного), выяснено расположение рядом пожарных гидрантов, офисным работникам и дежурному персоналу показано как пользоваться огнетушителями (подожжено кресло и бумага). успешно потушено двумя порошковыми огнетушителями. Представитель ОГПС выступила (Овчарова Анастасия Владимировна) с инструктажем по пожарной безопасности. Отработана тактика оповещения и одновременного управления эвакуацией по громкоговорящей связи. https://youtu.be/qvIRkLFUpLo

22.11.2018

Обсуждаем инструкцию по действия персонала при пожаре (разработана Пожхимзащита и распространяется вместе с Универсальный фильтрующий малогабаритный самоспасатель Шанс). Волнуют формулировка «на пожаре», посильные меры по… из ФЗ-69 (ст. 34 «до прибытия … по спасению людей, имущества и тушению пожаров;) и ППР-390 (п. 12, 71 «При обнаружении пожара — …эвакуации людей и тушению пожара). До или вовремя, спасение или эвакуация, имущество спасаем ? или ППР соблюдаем ?

 

Статья в Российской газете : Еще один вопрос: как быть, если во время проверки выявились нарушения противопожарных норм, не входящие в проверочный лист? Если их указывать и штрафовать за них, то зачем тогда нужны листы? А если закрывать на них глаза, то при пожаре не станет ли это поводом для претензий со стороны следователей к инспекторам, которые проигнорировали выявленные недостатки? Без лишних вопросов
Для пожарных проверок ввели специальные чек-листы. https://rg.ru/2018/11/14/dlia-pozharnyh-proverok-vveli-specialnye-chek-listy.html?fbclid=IwAR1cS-fOL0EQtoWC3EC9AB_fGvGIdHWIgbSfmKygCcxBWI0O3Xn5SWzIhwQ

коментарий уважаемого мной пользователя — Den Kargopolski Постановление 290 п.30. » Продмет плановой проверки ограничивается перечнем вопросов, включенных в проверочные листы ( списки контрольных вопросов).» Но п.1 этих листов позволяет выявлять все что угодно.

Вышел новый СП Объекты культурного наследия религиозного назначения. Требования пожарной безопасности»- 8.3.2 Для защиты молельных залов должна быть предусмотрена вытяжная противодымная вентиляция. Допускается использовать в молельных залах наземных этажей системы противодымной вентиляции с естественным побуждением тяги через открываемые при пожаре окна в наружных ограждениях этих залов . .. http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=311449&rnd=ACC1E7D52E678BB35DA5DD367CF84C05&REFFIELD=134&REFDST=1000000066&REFDOC=36589&REFBASE=LAW#024737979708979985

20.11.2018

Активисты ОНФ во Владимирской области выявили недостатки в обеспечении пожарной безопасности многоквартирных домов

В региональное отделение ОНФ во Владимирской области обратился неравнодушный житель города Владимира Станислав Светушенко с информацией об имеющихся нарушениях в части пожарной безопасности при проведении капитального ремонта кровли на некоторых домах города Владимира.

Активисты ОНФ совместно с представителями Фонда капитального ремонта МКД во Владимирской области и представителями подрядчика провели рейд по фактам, указанным в обращении, и проверили качество проведенных работ по ремонту кровли. Если в целом проведенные работы по замене деревянных конструкций и самой крыши, по мнению активистов, не вызвали нареканий, то к вопросам соблюдения норм пожарной безопасности были претензии. Факты несоответствия требованиям ГОСТов, указанные в обращении, подтвердились в ходе рейда.

Так в доме № 28 по ул. Луначарского и в доме № 10 по ул. Садовая г. Владимира сомнению активистов подверглась огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения, которые не менялись в ходе капитального ремонта.

На ограждении кровли жилого дома по ул. Садовая, 10  крепление стальных трубок между собой выполнено пластиковыми соединителями, а не   конструкциями из металла. В местах поворота ограждение согнуто углом, а не выполнено при помощи трубогиба или иной конструкции, крепится к неисправной наружной пожарной лестнице двумя саморезами, что недопустимо для крепления ограждения к ненесущим конструкциям здания и может привести к поломке самого ограждения. Соединение стыков в ограждении имеет острые выступы и кромки, расстояние между элементами ограждения на жилом доме не соответствует стандартам и всё это может привести к человеческим травмам и жертвам. В ходе рейда представители подрядчика частично устранили выявленные недостатки.

Ограждение кровли по проспекту Ленина, д. 9 требует усиления крепления, само ограждение перекрывает выход на наружную пожарную лестницу, ремонт которой не входил в объем работ по обустройству ограждения, однако ее состояние не удовлетворительное и требует ремонта или замену.

«Все увиденные недостатки могут привести к непоправимым последствиям. Наружная пожарная лестница может не выдержать нагрузки при спасении людей при пожаре или перекрытый вход с нее на крышу станет непреодолимым препятствием для спасателей» — рассказал Станислав Светушенко, который и обратился в ОНФ с данным вопросом.

Вызвал много вопросов сам факт выхода на крышу с чердака дома через имеющиеся люки. Оказалось, что к люкам во многих случаях нет лестниц и попасть на крышу через люк не представляется возможным.

«Проведенный мониторинг качества выполнения работ по капитальному ремонту крыш в многоквартирных домах показал, что, при всех имеющихся подписанных документах и актах, имеются недостатки, принципиально влияющие на качество жизни людей, особенно связанные с пожарной безопасностью. По выявленным фактам мы направим обращение в МЧС по Владимирской области для принятия мер по усилению контроля за соблюдением требований безопасности в МКД» — подвела итоги эксперт регионального отделения Общероссийского народного фронта во Владимирской области Нина Лобановская. С Уважением,   Региональный исполком Общероссийского общественного Движения «НАРОДНЫЙ ФРОНТ «ЗА РОССИЮ» во Владимирской области

https://onf.ru/2018/11/20/aktivisty-onf-vo-vladimirskoy-oblasti-vyyavili-nedostatki-v-obespechenii-pozharnoy/

14.11.2018

Свежие ответы из ВНИИПО о расчетах пожарного риска, как брать частоту пожара ВНИИПО 6989эп-13-5-3_09.11.2018 определение частоты пожара по схожей пож нагрузке

запрос: «Просим Вас разъяснить порядок определения частоты возникновения пожара в здании по таблице П1.3 приложения 1 Приказа МЧС России от 10.07.09 г. № 404 «Об утверждении методики определения расчетных величин пожарного риска на производственных объектах».  Выбор значения затруднен из за небольшого набора типовых зданий: Электростанции, Склады химической продукции, Склады многономенклатурной продукции, Инструментально-механические цеха, Цеха по обработке синтетического каучука и искусственных волокон, Литейные и плавильные цеха, Цеха по переработке мясных и рыбных продуктов, Цеха горячей прокатки металлов, Текстильные производства. При этом трактовка «Инструментально-механические цеха» очень широка, и предполагает либо дословное соответствие расчетного объекта названию, либо любое соответствие  по технологии производства.  Учитывая, с какой принципиальностью, проверяются расчеты пожарного риска, хотелось бы получить ответ о том, как правильно производить выбор частоты из указанной таблицы. Если можно приведите пример определения частот по п. 14 и 15 Методики, где указано «Информация о частотах реализации пожароопасных ситуаций (в том числе возникших в результате ошибок работника), необходимая для оценки риска, может быть получена непосредственно из данных о функционировании исследуемого объекта или из данных о функционировании других подобных объектов».»

Получен ответ по расчетам пожарного риска из ВНИИПО , при расчетах следует уменьшить ширину коридора с учетом открывания дверей, расчетная схема эвакуации отдельно не требуется, при свободной планировке берем кратчайший путь ВНИИПО 7012эп-13-4-4_09.11.2018 о расчетах учитываем ширину учитываем схемы

Запрос: «При проверках пожарного риска, в частности сотрудники ФГБУ ФПС СЭУ ИПЛ (далее — ИПЛ) предъявляют ряд требований. Просим Вас разъяснить их соответствие положениям, заложенным в методиках расчета пожарного риска:

  1. Принимаемый нами размер очага пожара, подвергается сомнению и ИПЛ приводит формулировку из «Пособия по определению расчетных величин пожарного риска для производственных объектов» 2012 года п. 2.1.2 «Принимать при расчете максимальную площадь загорания менее площади помещения очага пожара не допускается». Какой следует принимать размер очага пожара в начальной стадии расчета и следует ли его увеличивать к моменту начала эвакуации или окончания эвакуации, с учетом линейную скорости распространения пламени.
  2. При расчете путей эвакуации ИПЛ выставляют требования о неверной определенной ширине коридора (для расчета по Приложению № 2 к пункту 10 Приказа МЧС РФ от 30 июня 2009 г. N 382), а именно указывается случай изложенный в СП 1.13130 п. 4.3.3 «При дверях, открывающихся из помещений в коридоры, за ширину эвакуационного пути по коридору следует принимать ширину коридора, уменьшенную: на половину ширины дверного полотна — при одностороннем расположении дверей; на ширину дверного полотна — при двустороннем расположении дверей; это требование не распространяется на поэтажные коридоры (холлы), устраиваемые в секциях зданий класса Ф1.3 между выходом из квартиры и выходом в лестничную клетку.». В программном комплексе просят искусственно заузить ширину коридора от фактической на объекте, на величину связанную с открыванием дверей в коридор. Насколько данное положение должно быть учтено в расчете пожарного риска.
  3. Аналогичное требование выставляется по увеличенному расстоянию по путям эвакуации (в расчете один из выходов блокируется, п. 7 методики «В помещении, имеющем два и более эвакуационных выхода, очаг пожара следует размещать вблизи выхода, имеющего наибольшую пропускную способность. При этом данный выход считается блокированным с первых секунд пожара, и при определении расчетного времени эвакуации не учитывается»). Нарушение положений СП 1.13130 п. 2.23. «Расстояние по путям эвакуации от дверей наиболее удаленных помещений (кроме уборных, умывальных, курительных, душевых и других обслуживающих помещений), а в детских дошкольных учреждениях — от выхода из групповой ячейки до выхода наружу или на лестничную клетку должно быть не более указанного в таблице 2.» —  также указывается как замечание в расчете риска. Насколько подобные положения должны быть учтены в расчете пожарного риска и могут ли положения созданные методикой («При этом данный выход считается блокированным с первых секунд пожара»), накладывать ограничения на выполнение нормативных требований сводов правил (в том числе по водоснабжению, удаленности до выхода наружу, наличию достаточной ширины и угла наклона путей эвакуации).
  4. При расчете ИПЛ требует расставить в помещениях людей так чтобы было выполнено требование методики «Расчетная схема эвакуации должна учитывать ситуацию, при которой хотя бы один человек находится в наиболее удаленной от выхода из здания, сооружения или строения точке» (п. 2 прил. 5 методики), причем для всех помещений, в которых в расчете принято наличие людей. Наши аргументы о том, что во время учебы в классе школы, нет учеников находящихся в «углах помещений» не принимаются. И кроме этого в самой методике записано «В случае отсутствия таких данных, например для магазинов, выставочных залов и другое, допускается размещать людей равномерно по всей площади помещения с учетом расстановки технологического оборудования» (прил. 3 методики). Насколько данное требование должно быть выполнено для каждого помещения и как понимать его.
  5. В тех случаях, когда расчет производиться для проектируемого объекта, ряд помещений представлен «в свободной планировке», без оборудования, что как указывает ИПЛ является нарушением принципов составления расчетных схем — «Расчетная схема эвакуации представляет собой отдельно выполненную, или возможно нанесенную на план здания схему, на которой отражены: количество людей на начальных участках — источниках (проходы между рабочими местами, оборудованием, рядами кресел и т.п.); направление их движения (маршруты); геометрические параметры участков пути (длина, ширина) и виды участков пути» (п. 2 прил. 5 методики). Насколько достоверно при проектировании объекта указывать конкретное расположение оборудования, если проектируются пространства, где будет разрешено переставлять оборудование. Как в данном случае следует задать пути эвакуации, с ограничением по ширине и протяженности, «искусственно задать коридор движения».
  6. При расчете производственного объекта в расчете участвует — вероятность эффективного срабатывания (выполнения задачи) k-го технического средства при j-ом сценарии пожара для i-го помещения здания. При этом он учитывает использование автоматических установок пожарной сигнализации (далее — АУПС) в сочетании с СОУЭ и наличие систем противодымной защиты рассматриваемого помещения и путей эвакуации. В замечании ИПЛ было указано что, система противодымной защиты не могла быть принята в расчете, потому что в качестве автоматических установок пожарной сигнализации были приняты ручные пожарные извещатели (помещение категории Д и В4, в которых она не требуется по СП 513130), а так как включение системы СОУЭ и противодымной защиты осуществляется «вручную», то и принимать  от них нельзя. Насколько взаимосвязь разных систем ППЗ друг с другом должно учитываться в вероятности эффективного срабатывания   (наличие систем инициирующих пуск других систем, и взаимосвязь норм по категориям и оснащению помещений системами АПС и АУПТ, ведь в помещениях категории В4 и Д не обязательно наличие АПС, но в таких случаях могут быть системы СОУЭ и противодымной защиты).
  7. В последнее время участилось применение программных средств для выполнения расчетов пожарного риска. Однако в них не всегда очевидно представлена схема «на которой отражены: количество людей на начальных участках — источниках (проходы между рабочими местами, оборудованием, рядами кресел и т.п.); направление их движения (маршруты); геометрические параметры участков пути (длина, ширина) и виды участков пути.» (п. 2 прил. 5 методики). ИПЛ требует нанесения отдельной схемы, да так чтобы пути движения людей были указаны точно с указанием ширины проходов и их маршрута. В частности в программных средствах вся указанная информация присутствует по всему отчетному материалы (многостраничные тексты), и не имеет концентрированной информации на отдельно взятой схеме, ширина путей заложена в графической части, ширина дверей и выходов в табличной форме, направление движения на отдельных схемах по сценариям и времени с начала эвакуации. Насколько это соответствует методике.
  8. Принимаемый нами размер очага пожара, подвергается сомнению и ИПЛ приводит формулировку из «Пособия по определению расчетных
    величин пожарного риска для производственных объектов» 2012 года п. 2.1.2 «Принимать при расчете максимальную площадь загорания менее площади помещения очага пожара не допускается». Какой следует принимать размер очага пожара в начальной стадии расчета и следует ли его увеличивать к моменту начала эвакуации или окончания эвакуации, с учетом линейную скорости распространения пламени.»

 

 

28.09.2018

Подаем предложения в своды правил ФГБУ ВНИИПО МЧС России: Проект СП 8.13130 первая редакция Замечания и предложения присылать до 19 октября 2018 г. Ответственные исполнители: Зыков Вадим Витальевич тел.: (495) 521-91-47, Панов Александр Викторович тел.: (495) 521-73-80, Реутт Михаил Викторович тел.: (495) 529-81-64; e-mail: optvniipo@yandex.ru 15.08.2018

Первая редакция проекта СП «Системы противопожарной защиты. Установки пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» до 15 октября 2018 г. Былинкин Владимир Александрович, тел.: (495) 524-81-77, Смирнов Николай Васильевич, тел.: (495) 524-82-60, firetest@mail.ru ; vniipo22@mail.ru.

Первая редакция проекта СП «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и управления системами противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования». Рыбаков Иван Владимирович (495) 524-82-94 rybakov_ivan@mail.ru

Первая редакция СП 3.13130 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности». Замеча-ния и предложения присылать до 17 ноября 2018 г. Ответственный исполнитель: Грущинский Павел Александрович (495) 524 8248, Факс: (495) 521 9741: otdel-12@vniipo.ru

Первая редакция проекта СП «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и управления системами противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования». Замечания и предложения присылать в течение двух месяцев от даты опубликования по адресу: мкрн. ВНИИПО, д. 12, г. Балашиха, Московская область, 143903 Ответственный исполнитель: Рыбаков Иван Владимирович Землеров Матвей Андреевич Контактный телефон: (495) 524-82-94 Е-mail: rybakov_ivan@mail.ru

47 от 27.09.18 ВНИИПО о пожарных гидрантах и новой редакции СП 8

 

07.09.2018

ответ  — ГУ МЧС по Владимирской обл от 13.08.18 № 581-1-20 о периодичности проверок при проведении пожарного аудита

суть вопроса: «Просим Вас пояснить порядок планирования и проверки объектов, на которых был ранее проведен пожарный аудит, а именно:
В Докладах по результатам обобщения правоприменительной практики органов государственного надзора МЧС России с руководством по соблюдению обязательных требований за 2017 год на стр. 12 п. 5 сказано «В случае поступления в орган надзорной деятельности НОР до утверждения ежегодного плана плановых проверок, объекту защиты присваивается более низкая (высокая) категория риска, в соответствии с которой объект защиты планируется к проведению плановой проверки с момента окончания последней плановой проверки, ввода объекта защиты в эксплуатацию или изменения класса его функциональной пожарной опасности. При поступлении в орган надзорной деятельности НОР после утверждения ежегодного плана плановых проверок, должностное лицо надзорного органа учитывает положительное заключение при проведении планового мероприятия, и в данном случае проверяет выполнение мероприятий режимного характера.
Вопрос № 1. Объект не будет проверен сразу за годом, следующим году в котором зарегистрировано заключение. Ему присвоят категорию риска и отсчет периодичности проведения плановой проверки будет вестись от того года когда зарегистрировано заключение по аудиту ? Или планирование и отсчет периодичности ведется по другому (если не было пожаров, плановых проверок и иных обстоятельств) .
Вопрос № 2. При плановой проверке принесли заключение по аудиту, в этом случаем на объекте проверяется только режимные мероприятия, или это не так.
Вопрос № 3. При плановой проверке принесли заключение по аудиту, и заключение выдано с учетом изменений в «ПРАВИЛА ОЦЕНКИ СООТВЕТСТВИЯ ОБЪЕКТОВ ЗАЩИТЫ (ПРОДУКЦИИ) УСТАНОВЛЕННЫМ ТРЕБОВАНИЯМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПУТЕМ НЕЗАВИСИМОЙ ОЦЕНКИ ПОЖАРНОГО РИСКА (ПП РФ от 29 июня 2018 г. N 753), то есть при аудите проверены правила противопожарного режима, в этом случае на объекте не проверяются режимные мероприятия инспектором ГПН ?.
С Уважением, Светушенко С.Г.»

краткое в ответе: «В случае принятия заключения НОР до утверждения ежегодного плана проверки в отношении таких объектов зашиты планируются: —  по истечении срока, установленного для данного объекта защиты в зависимости от присвоенной ему категории риска; —  по истечении одного года и более со дня поступления в орган ГПН заключения НОР для объектов защиты, используемых (эксплуатируемых) организациями, осуществляющими отдельные виды деятельности, перечень которых устанавливается постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2009 г. N 944.  Выполнение (невыполнение) условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности, подтвержденное путем независимой оценки пожарного риска (далее — НОР), учитывается надзорными органами как динамический показатель отнесения объекта защиты к определенной категории риска, позволяющий перейти в категорию более низкой опасности.»

Минстрой предлагает установить 4 года продолжительность эксплуатации до капитального ремонта (замены), лет для «автоматическая противопожарная защита» (Внутридомовые сети связи и сигнализации);
http://www.consultant.ru/…/ho…/2018-08-29/click/consultant/… см.

19.07.2018

компанией разработана и предоставляется услуга по проведению занятий в использовании средств защиты и спасания марки «Шанс» с выездом в организации и учреждения которые хотят закупить или уже закупили данную продукцию. Услуга вызвала большой интерес у заказчиков. В связи с этим нами на сайте разработана страница «Выездные занятия»: http://www.npkphz.ru/viezdnie_zanyatiya/ и создан график выезда сотрудников в организации изъявивших такой интерес.
На основании выше изложенного предлагаем и вам рассмотреть возможность проведения таких занятий с заказчиками, хотя бы в теоретическое её части (теоретическое занятие).
Такой сервис для контрагента очень положительно сказывается на имидже поставщика и отношениях с заказчиком. ООО «НПК ПОЖХИМЗАЩИТА» — РАЗРАБОТЧИК И ПРОИЗВОДИТЕЛЬ СРЕДСТВ ЗАЩИТЫ И СПАСЕНИЯ МАРКИ «ШАНС»
12.07.2018

МЧС России разработан электронный сервис, позволяющий учреждениям и организациям определять присвоенную им категорию риска по трем видам надзора, а также периодичность проведения плановых проверок

Онлайн-калькулятор доступен на официальном сайте МЧС России в разделе «Профилактическая работа и надзорная деятельность».

Теперь юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, являющиеся собственниками объектов защиты, могут самостоятельно узнать присвоенную им категорию риска по всем видам надзорной деятельности: федеральный государственный пожарный надзор, государственный надзор в области гражданской обороны и федеральный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Кроме этого, онлайн-калькулятор по итогам определения категории риска предложит пройти самопроверку на соблюдение требований в области пожарной безопасности, гражданской обороны, защиты населения и территорий от ЧС на объекте защиты, так называемый «чек-лист».

http://www.mchs.gov.ru/dop/services/Kategoriya_riska

10.07.18

Изменения в законодательстве может изменить принцип проведения пожарного аудита и защиты объектов которые воспользовались пожарным аудитом (полное освобождение от пожарного надзора). http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=301560&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=0.2825628816898741#06194944277670648

Вопрос про аудит: если подготовлено положительное заключение то объект вообще исключается из проверки, даже если он там присутствовал (в плане проверки). См. страница 11 Доклады МЧС «В случае поступления в орган надзорной деятельности НОР до утверждения ежегодного плана плановых проверок, объекту защиты присваивается более низкая (высокая) категория риска, в соответствии с которой объект защиты планируется к проведению плановой проверки с момента окончания последней плановой проверки, ввода объекта защиты в эксплуатацию или изменения класса его функциональной пожарной опасности. При поступлении в орган надзорной деятельности НОР после утверждения ежегодного плана плановых проверок, должностное лицо надзорного органа учитывает положительное заключение при проведении планового мероприятия, и в данном случае проверяет выполнение мероприятий режимного характера. »
«Доклады по результатам обобщения правоприменительной практики органов государственного надзора МЧС России с руководством по соблюдению обязательных требований за 2017 год» (утв. МЧС России 20.04.2018). С учетом изменений см. Постановление Правительства от 29.06.18 № 753

03.07.18

небольшая аналитика пожарной безопасности: Работаем после Кемерово усиленно, но по монтажу пожарки объемы сильно упали , есть заказы по огнезащите, планам эвакуации, кранам, дверям, испытаниям,  расчетам пожарного риска, а вот кабель и извещатели теперь редкость. Извещатели стали брать у Элемента, их вроде бы можно ставить два дымовика вместо трех в помещении (новый тренд инспекции). По поставщикам неплохо себя показали Ростовская пожарная компания (РПК) , Аксиома-СБ, ТД Пожзащита — Вотинцев Д.В. К сожалению увеличилось число запросов коммерческих предложений, и большая часть из них запросы пустышки — для обоснования своей коррупции в конкурсных отделах. Инспекция работает лихорадочно, но и своих не забывает, оснащенность торговых центров не растет а наоборот бумагами обкладываются.

18.06.2018

Новости с выставки  — салона Комплексная безопасность 2018:

Устройство для проверки и испытаниям сети наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения УПСВ (НИИГД г. Донецк МЧС ДНР), существенно отличается от наших разработок, два выпуска на 13мм (ствол Б) и 19 мм (ствол А), спускник перед манометром для исключения гидроудара

хотел оставит отзыв по проведению салона Комплексная безопасность 2018
1. более отстойной выставки еще не видел, более не интресной и слабо организованной.
2. Я посетитель, меня не то что не отвезли обратно, а еще я и группа таких же искали транспорт под дождем чтобы добраться обратно до автостоянки. Никто из офицеров не проявил интерес чтобы отвези и / или найти нам машину.
3. Церемония закрытия проходила под дождем ! Кто готов стоять под проливным дождем ?
4. На выставке практически не было посетителей, и это отразилось на конференциях, там были считанные единицы «гражданских», а многие из сидевших /(особенно в день приезда Министра МЧС) были переодетые сотрудники ВНИИПО (сам их знаю).
5. Экспозиции были представлены слабо, сказывалось отсуствие показать товар лицом, по сравнению с выставками на ВДНХ.
6. Не было раздаточного материала, и ясной поликити для ознакомления с планом проведения Салона, на входе никто не мог толком сказать что и где проходит.
7. Самое главное чуство что Салон проведен для галочки — а не для посетителей, он проведен только чтобы показать сотрудникам МЧС что есть такой Салон.

05.06.2018

После трагедии в Кемерово в «Зимней вишне», произошел ряд изменений, и произойдет еще. Внесены изменения в Положение о Государственном пожарном надзоре, а именно теперь подача декларации фактически равна аудиту пожарной безопасности и переводит объект в более низкую категорию (см. изменения о) в пункте 3 приложения к указанному Положению:подпункт «а» дополнить абзацем следующего содержания:»регистрация декларации пожарной безопасности, составленной в соответствии с частью 2 статьи 64 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Постановление Правительства РФ от 26.05.2018 N 601 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 г. N 290» http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=298984&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=0.9484027312712039#018493520449899348

05.06.2018

По извещателям дымовым в подвесном потолке: Извещатели типа «ДИП-34А», смонтированные в плитах подвесного потолка «CERAMAGUARD» с использованием монтажных комплектов МК2, обеспечивают выполнение требований ГОСТ Р 53325-2012 п.4.2.1.4 по обнаружению тестовых очагов пожара ТП-2, ТП-3, ТП-4, ТП-5. По результатам испытаний (https://bolid.ru/files/373/566/spravka_dip.zip) допускается устанавливать извещатели «ДИП-34А» в монтажных комплектах МК2 на плитах «CERAMAGUARD» или другого типа, обеспечивающего необходимую степень механической устойчивости к воздействию пожара имеющих соответствующий сертификат. В случае монтажа подвесных потолков с плитами не «CERAMAGUARD» либо натяжных потолков, установку извещателей «ДИП-34А» необходимо осуществлять в соответствии с требованиями раздела 13.3 СП5.13130.2009 пожарные извещатели должны устанавливаться на перекрытиях, стенах, колоннах и других несущих строительных конструкциях, или подвешиваться на тросах. Несущей же конструкцией подвесного потолка являются ребра жесткости потолка. Таким образом, монтаж пожарных извещателей на подвесном потолке следует осуществлять на ребрах жесткости потолка. С уважением, Перепелица Николай Викторович. Служба технической поддержки. ЗАО НВП «Болид» Тел.: +7-495-775-71-55 (доб. 129)

24.05.2018

http://комплекснаябезопасность2018.рф/about.php

с 6 по 8 июня 2018 года на базе Ногинского спасательного центра МЧС России состоится Международный салон средств обеспечения безопасности «Комплексная безопасность-2018».

Организатор крупнейшей выставки в сфере обеспечения безопасности  — МЧС России и МВД России.

Салон является крупнейшим российским выставочным проектом федерального уровня, ориентированным на демонстрацию результатов государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности.

Важным мероприятием деловой программы станет Всероссийское совещание по проблемам гражданской обороны и защиты населения с руководителями федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, которое запланировано на 6 июня 2018 года.

В рамках Салона состоятся мероприятия:

  • I Молодежный образовательный форум МЧС России «Мы – будущее МЧС России»,
  • XХII Международная научно-практическая конференция по проблемам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,
  • XXX научно-практическая конференция «Актуальные проблемы пожарной безопасности»,
  • фестиваль «Робоэмерком»,
  • международные соревнования по пожарно-прикладному спорту на Кубок «Дружбы» и приз «Золотая штурмовка»,
  • I Всероссийские соревнования по беспилотной авиации и другие мероприятия.

На выставочной экспозиции Салона будут представлены передовые отечественные инновационные и высокотехнологичные образцы пожарной и аварийно-спасательной техники, разработки в области безопасности жизнедеятельности населения, снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах, системы прогнозирования и предупреждения чрезвычайных ситуаций.

Торжественное открытие мероприятий Салона состоится в 10.00 6 июня 2018 года на полигоне Ногинского спасательного центра МЧС России, сценарием которого предусмотрено международное демонстрационное учение по ликвидации чрезвычайных ситуаций с привлечением сил и средств федеральных органов исполнительной власти.

Новость от Алгоритма

“Алгоритм безопасности” — №1-2018 выложен в архив.

Все материалы доступны на сайте журнала в разделе “Архив”.
Основные темы номера: нормативные требования к инженерно-техническим средствам охраны, проблемы перехода от ФЗ №123 к техническому регламенту ЕАСС.  Вопросы по видеонаблюдению:  как составить коммерческое предложение; выбор и проектирование CCTV; о правильных серверах для видеонаблюдения. Подняты вопросы о видеообнаружении пожара. Продолжена тема о мультивендорных системах безопасности и о модернизации СКУД для ТСЖ.
В номере предложения от производителей и поставщиков оборудования для создания систем безопасности.
Компания BOSCH рассказала о своей системе быстрого и надежного обнаружения дыма, а Hikvision представила новый инструмент для расчета ключевых характеристик видеокамер и программу проектирования систем видеонаблюдения. AXIS Communications поделилась информацией о инструментах защиты для сетевых ССTV. О специфике организации систем видеонаблюдения в аэропортах рассказала компания Honeywell. Мощная производственная база и собственная испытательная климатическая лаборатория фирмы “Тахион” гарантирует выпуск высококачественных гермобоксов для IP-камер с питанием по стандарту РоЕ+.
Статья ГК “ТвинПро” посвящена модулям системы, помогающим решать задачи отслеживания передвижения по территории объекта. Компания “Альтоника” представила систему контроля движения по маршруту в режиме реального времени. О интересной разработке — радиолучевом двухпозиционном СО, выполненном в виде уличного фонаря и поэтому “незаметно” на периметре — статья НИКИРЭТ. НПО “Сибирский Арсенал” представил новую разработку: систему речевого оповещения и управления эвакуацией для объектов от 3-х до почти 50-ти тысяч квадратных метров с возможностью организации до 5-ти зон оповещения.
Заходите на сайт журнала www.algoritm.org читайте и скачивайте полезные и нужные Вам для работы материалы.
Получить печатную версию  “Алгоритма безопасности” №1-2018 можно в редакции.
www.algoritm.org                            +7 (812) 331 12 60                         podpiska@algoritm.org Поставьте задачу – Алгоритм уже есть

23.03.2018

Онлайн-трансляция семинара Е.А. Мешалкина «Ожидание изменений к нормативным требованиям ПБ» (12.12.2017), этот семинар стоит послушать  -Мешалкин Е.А. д.т.н., профессор, академик НАН ПБ, ВАН КБ о пожарной безопасности 2017 , нормах, СТУ, рисках, выводы и аналитика, вся правда о пожарной бюрократии и объективные оценки нормативных требований. Скачать презентацию: https://goo.gl/vFxjzr https://www.youtube.com/watch?v=Bo95_KEtMaw 

27.02.2018

Утвержден новый порядок организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ подразделениями пожарной охраны в РФ. ° Приказ МЧС России от 16.10.2017 N 444 «Об утверждении Боевого устава подразделений пожарной охраны, определяющего порядок организации тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ» http://publication.pravo.gov.ru/Document/…/0001201802210017

Положения Боевого устава распространяются на органы управления, органы государственного пожарного надзора, подразделения, организации независимо от их ведомственной принадлежности, организационно-правовых форм, к функциям которых отнесены профилактика и тушение пожаров, а также проведение АСР <3>, объединенные в территориальные (местные) пожарно-спасательные гарнизоны
76. Спасение людей организуется в первоочередном порядке и проводится, если:
людям угрожают ОФП;
имеется угроза взрыва и обрушения конструкций;
люди не могут самостоятельно покинуть места возможного воздействия на них ОФП;
имеется угроза распространения ОФП по путям эвакуации;
предусматривается применение опасных для жизни людей огнетушащих веществ.

  7. Забор (изъятие) водных ресурсов для тушения пожаров допускается из любых водных объектов <4> без какого-либо разрешения, бесплатно и в необходимом для ликвидации пожаров количестве <5>. https://www.facebook.com/aso33.ru/

23.02.2018

Уважаемые коллеги, дамы и господа, Товарищи ! Поздравляем Вас с Днем защитника Отечества! Желаем дальнейшего вклада в укрепление обороноспособности нашей Родины. В воспитании будущих защитников Росси, изготовлении продукции для обороны, и в той помощи, которую Вы оказываете простым людям. Пусть  Вы будете сильны духом и полны энергии, которая положительно заряжает окружающих на защиту отчества.

22.02.2018

на страницах портала Болида наша организация АСО разместила внедренные проекты по пожарной автоматике https://bolid.ru/projects/assemblyorg/assemblyorg_271.html

19.02.2018

Системы безопасности – разговор о главном!

В №5-2017 журнала “Алгоритм безопасности” подняты два серьезных практических вопроса: построение систем безопасности на объекте и функциональность программного обеспечения.
В идеале эффективной является система безопасности, построенная с нуля, а что делать, когда на объекте уже установлено множество технических средств? На этот вопрос ответ дан в статье Андрея Скворцова (директор по развитию ПСЦ “Электроника”) “Как построить эффективную систему безопасности в условиях мультивендорности?”.
От возможностей программного обеспечения во многом зависит эффективность работы всей системы безопасности. ПО верхнего уровня системы безопасности является своего рода венцом и лицом всего проекта. Заказчик при выборе ПО должен опираться, прежде всего, на собственные требования, а что делать, когда на этапе выбора или проектирования четких требований еще нет? На этот вопрос дан ответ в статье Сергея Лёвина (главный конструктор ГК СИГМА) “Функциональность программного обеспечения для систем безопасности”.
И предлагаем обратить внимание на статью “Применение дополнительных модулей  АПК “БАСТИОН-2”. Компания ТвинПро предлагает решение для построения современных интегрированных систем безопасности больших и территориально распространенных объектов на базе аппаратно-программного комплекса “Бастион-2”. Комплекс работает как самостоятельная платформа для построения ИСБ, обеспечивает взаимодействие с “соседними” системами и системами верхнего уровня, на ряду с этим является частью комплекса систем управления предприятием.

19.02.2018

МЧС России определен минимальный перечень оборудования, необходимого для выполнения работ в области пожарной безопасности при монтаже и ремонте средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений
Наличие такого оборудования является лицензионным требованием при лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
Приказ вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования. http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=283809&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=0.4565232201439948#0

16.02.2018

теперь нет необходимости ежеквартально проверять пожарную автоматику: Было
61. Руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматических (автономных) установок пожаротушения, автоматических установок пожарной сигнализации, установок систем противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств в противопожарных преградах) и организует не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 17.02.2014 N 113)

Cтало — 61. Руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и организует проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и оформляет акт проверки.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 20.09.2016 N 947)

Не стало фразы ежеквартально

16.02.2018

° Приказ МЧС России от 25.10.2017 N 467 «Об утверждении Положения о пожарно-спасательных гарнизонах». Обновлено положение о пожарно-спасательных гарнизонах
В такие гарнизоны объединяются расположенные постоянно или временно на территории с установленными административными границами либо в одном населенном пункте или в нескольких близлежащих населенных пунктах органы управления, органы государственного пожарного надзора, подразделения пожарной охраны, аварийно-спасательные и поисково-спасательные формирования, спасательные воинские формирования МЧС России, военизированные горноспасательные части, находящиеся в ведении МЧС России, другие организации и учреждения, к функциям которых отнесены профилактика и тушение пожаров, а также проведение аварийно-спасательных работ.
Положение определяет:
— порядок организации деятельности пожарно-спасательных гарнизонов, в том числе организации и осуществления гарнизонной службы, полномочия начальников и должностных лиц пожарно-спасательных гарнизонов по выполнению задач гарнизонной службы;
— порядок привлечения сил и средств подразделений пожарной охраны, пожарно-спасательных гарнизонов для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ.

Начальником нештатной службы профилактики назначается сотрудник органа ГПН, а при его отсутствии — должностное лицо подразделения пожарной охраны. осуществлять проведение совместных плановых (рейдовых) осмотров территорий и объектов защиты на предмет соблюдения требований пожарной безопасности, защиты населения и территорий от ЧС; контролировать наличие и соответствие нормативным требованиям защитных минерализованных полос и противопожарных разрывов <1>;
———————————
<1> Пункты 72.3, 74, 78, 79 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 19, ст. 2415; 2017, N 48, ст. 7219).

http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=290970&fld=134&dst=1000000001%2C0&rnd=0.2946002269320128#003214552919664304

12.02.2018

Аудит теперь не поможет уйти от проверки (см. доклад МЧС «Доклады с обобщением правоприменительной практики, типовых и массовых нарушений обязательных требований» (утв. МЧС России 16.10.2017) таб. 2 пункт 2) : Таким образом, в случае поступления в орган ФГПН заключения о независимой оценке пожарного риска до утверждения ежегодного плана плановых проверок, объекту защиты присваивается более низкая категории риска, в соответствии с которой объект защиты планируется к проведению плановой проверки, с момента окончания последней плановой проверки, ввода объекта защиты в эксплуатацию или изменения класса его функциональной пожарной опасности. Как проводится внеплановая проверка объекта защиты, на который в орган ГПН поступило из соответствующей экспертной организации заключение о независимой оценке пожарного риска? Если при наличии предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара и в период проведения внеплановой проверки исполнения предписания выполнена независимая оценка пожарного риска (далее — НОР), аккредитованной в добровольном порядке организацией, или представлен расчет пожарного риска, должностное лицо органа ГПН осуществляет проверку расчета пожарного риска и выполнение предписываемых мероприятий, предусмотренных противопожарным режимом.
При этом учитываются следующие положения:
в соответствии со статьей 144 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» независимая оценка пожарного риска осуществляется с целью подтверждения соответствия объекта защиты только требованиям 123-ФЗ, при этом рассмотрение вопросов соблюдения противопожарного режима на объекте защиты в рамках НОР не предусмотрено.
проверка расчета оценки пожарного риска, согласно пункту 63 Административного регламента, утвержденного приказом МЧС России от 30.11.2016 N 644, осуществляется на предмет соответствия исходных данных, применяемых в расчете, фактическим данным, полученным в ходе обследования объекта защиты. Кроме того, проверяется выполнение требований, установленных Правилами проведения расчетов по оценке пожарного риска, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2009 N 272 «О порядке проведения расчетов по оценке пожарного риска».
в случае выяснения в ходе проверки несоответствия расчета по оценке пожарного риска на объект защиты предъявляемым требованиям, на основании пункта 63 и пункта 75 вышеназванного Административного регламента, внеплановая проверка и контроль выданного предписания осуществляется в полном объеме.

12.02.2018

По мнению Абызова, окончательно инспекторы МЧС забудут путь на объекты бизнеса через 15 лет.

выездные проверки в МЧС будут полностью заменены дистанционными оценками. О том, что это такое и когда произойдет, рассказал министр Открытого правительства Михаил Абызов накануне на Всероссийском сборе представителей единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

По мнению Абызова, окончательно инспекторы МЧС забудут путь на объекты бизнеса через 15 лет. Изменения пройдут в рамках реформы контрольно-надзорной деятельности. Идея в целом понятна и довольно симпатична. По крайней мере на бумаге.

Поскольку сейчас МЧС постепенно снижает нагрузку на малый и средний бизнес, предприниматели хоть и не широкой грудью, но все же задышали легче. Число внеплановых проверок на объектах малого и среднего бизнеса снизилось на 40 процентов. Но остается вопрос, что делать с потенциально опасными предприятиями? Их, по идее, ослабление инспекционной нагрузки не касается. То есть их реформа надзорной деятельности обойдет стороной? Оказывается, нет.

По задумке Михаила Абызова, на подобных предприятиях проверки останутся, но придет не инспектор МЧС, а цифра. Точнее, сеть систем контроля опутает потенциально опасное предприятие, данные с которого всегда будут у спасателей. То есть, с одной стороны, инспектору не надо будет приезжать лично с проверкой, с другой стороны, контроль станет не выборочным и эпизодическим, а постоянным.
Инспектор не будет приезжать с проверкой, но контроль станет не выборочным и эпизодическим, а постоянным

Министр сообщил, что, несмотря на большой объем проделанной работы, реформа госконтроля находится еще в начале пути. Предложенная идея — лишь одно из направлений, которые должны стать приоритетами в 2018 году. Как выразился глава Открытого правительства, «выездные проверки будут практически полностью заменены дистанционным контролем, который осуществляется на основании индикаторов рисков, с использованием датчиков телеметрии, технологий искусственного интеллекта, аналитики больших данных».
Фото: Екатерина Штукина/Пресс-служба Правительства РФ/ТАСС
Медведев утвердил список госуслуг, которые будут оказывать повсеместно

— В 2017 году мы хотели реализовать пилотные проекты совместно с МЧС, но приняли решение не торопиться, хорошо подготовиться и основную работу как по пилотам, так и по масштабной реализации проекта по информатизации госконтроля в сфере МЧС провести в 2018 году. Необходимый объем финансирования в бюджете МЧС предусмотрен, сейчас идет подготовка проектных команд и кадров, — сообщил Михаил Абызов.

В 2018 году планируется переобучить более 20 тысяч инспекторов всех надзорных органов — это каждый десятый госинспектор.

Также планируется запустить новую программу мотивации персонала. Минфин несколько дней назад внес в правительство предложения, согласно которым средства, полученные от оптимизации, останутся в распоряжении МЧС и будут направлены на повышение зарплаты персонала и внедрение новых технологий.

25.01.2018

пожарный бизнес погибает. количество проверок падает и количество штрафов падает

Сведения о результатах надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Владимирской области в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
за 2017 год

В 2017 году запланирована 971 проверка в отношении 1192 объектов защиты. Завершено 699 плановых проверок объектов защиты, из них 663 по ПБ, 21 по ГО и 15 проверок по ЗНТЧС.
С начала года за административные правонарушения в области пожарной безопасности составлен 1161 протокол об административных правонарушениях (АППГ – 1803, снижение на 35,61%), из них: в отношении физических лиц – 1067 (АППГ – 1671, снижение на 36,15%), в отношении юридических лиц – 94 (АППГ – 132, снижение на 28,79%).
В судебные органы на административное приостановление деятельности направлено 0 материалов (АППГ – 8), по направленным материалам судами принято 0 решений о приостановке (АППГ – 1, по 1 объекту защиты 8 материалов были объединены в 1 производство).
Вынесено 1075 постановлений о привлечении к административной ответственности (АППГ – 1466, снижение на 26,67%), из них: в отношении граждан – 343 (АППГ – 535, снижение на 35,89%), в отношении должностных лиц – 637 (АППГ – 838, снижение на 23,99%), в отношении юридических лиц – 95 (АППГ – 93, увеличение на 2,15%).
По результатам рассмотренных административных дел принято 642 решения о привлечении к ответственности в виде предупреждения (АППГ – 231), в том числе: гражданам – 197 (АППГ – 80), должностным лицам – 361 (АППГ – 112), юридическим лицам – 84 (АППГ – 39).
Соотношение предупреждений к общему количеству наказаний составило 59,72%.
http://33.mchs.gov.ru/…/Plany_i_rezultaty_provedeniya…

09.01.2018

сельхоз изменения в правила противопожарного режима (кто то попросил внести только то что касается уборочной страды и лесов).

особенно не понятен запрет «5. Пункт 238 дополнить абзацем вторым следующего содержания: «Во время погрузки грубых кормов и волокнистых материалов в кузов автомобиля двигатель его должен быть заглушен. Движение автомобиля может быть разрешено только после осмотра места стоянки автомобиля и уборки сена (соломы), находящегося вблизи выпускной трубы.».
Ведь всегда автомашина шла за комбайном при погрузке

http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=287308&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=0.07078740052032018#0

01 января 2018

… сокращение видов пожарной охраны и усиление возможностей соответствующих подразделений; (Указ Президента РФ от 01.01.2018 № 2 Основ государственной политики РФ в области пожарной безопасности до 2030 года). Основными тенденциями развития системы обеспечения пожарной безопасности являются — сокращение видов ПО — из Указа Президента РФ от 01.01.2018 № 2 Основ государственной политики РФ в области пожарной безопасности до 2030 года

http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=286888&fld=134&dst=1000000001%2C0&rnd=0.24154426284956376#038181515813084

31.01.2018

МЧС России разработаны формы проверочных листов, используемых при проведении плановых проверок соблюдения требований пожарной безопасности в многоквартирных жилых домах, организациях торговли и общественного питания.

31.01.2018

При пожарном аудите не проверяются Правила противопожарного режима

см. таб 1. ответ на вопрос 8 «Доклады с обобщением правоприменительной практики, типовых и массовых нарушений обязательных требований» (утв. МЧС России 16.10.2017)

01 декабря 2017

МЧС России определен минимальный перечень оборудования, необходимого для выполнения работ в области пожарной безопасности при монтаже и ремонте средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений
Наличие такого оборудования является лицензионным требованием при лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.
Приказ вступает в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования. http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=LAW&n=283809&fld=134&dst=1000000001,0&rnd=0.4565232201439948#0

Аудит теперь не поможет уйти от проверки (см. доклад МЧС «Доклады с обобщением правоприменительной практики, типовых и массовых нарушений обязательных требований» (утв. МЧС России 16.10.2017) таб. 2 пункт 2) : Таким образом, в случае поступления в орган ФГПН заключения о независимой оценке пожарного риска до утверждения ежегодного плана плановых проверок, объекту защиты присваивается более низкая категории риска, в соответствии с которой объект защиты планируется к проведению плановой проверки, с момента окончания последней плановой проверки, ввода объекта защиты в эксплуатацию или изменения класса его функциональной пожарной опасности. См. там же:

Как проводится внеплановая проверка объекта защиты, на который в орган ГПН поступило из соответствующей экспертной организации заключение о независимой оценке пожарного риска?Если при наличии предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности, о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара и в период проведения внеплановой проверки исполнения предписания выполнена независимая оценка пожарного риска (далее — НОР), аккредитованной в добровольном порядке организацией, или представлен расчет пожарного риска, должностное лицо органа ГПН осуществляет проверку расчета пожарного риска и выполнение предписываемых мероприятий, предусмотренных противопожарным режимом.

При этом учитываются следующие положения:

в соответствии со статьей 144 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» независимая оценка пожарного риска осуществляется с целью подтверждения соответствия объекта защиты только требованиям 123-ФЗ, при этом рассмотрение вопросов соблюдения противопожарного режима на объекте защиты в рамках НОР не предусмотрено.

проверка расчета оценки пожарного риска, согласно пункту 63 Административного регламента, утвержденного приказом МЧС России от 30.11.2016 N 644, осуществляется на предмет соответствия исходных данных, применяемых в расчете, фактическим данным, полученным в ходе обследования объекта защиты. Кроме того, проверяется выполнение требований, установленных Правилами проведения расчетов по оценке пожарного риска, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2009 N 272 «О порядке проведения расчетов по оценке пожарного риска».

в случае выяснения в ходе проверки несоответствия расчета по оценке пожарного риска на объект защиты предъявляемым требованиям, на основании пункта 63 и пункта 75 вышеназванного Административного регламента, внеплановая проверка и контроль выданного предписания осуществляется в полном объеме.

 

на страничке aso33 в Facebook https://www.facebook.com/aso33.ru/ представлена дополнительная информация о презентациях с конференции ВНИИПО

Итоги семинаров проводимых во ВНИИПО в октябре -ноябре 2017 года
лучшие доклады:
Каланча https://yadi.sk/d/Bix0mtoZ3PcqEv
видео для презентации https://yadi.sk/d/GgbZ725k3PcqPp
Н.П. Копылов Новый способ тушения пожаров в резервуарах https://yadi.sk/i/ewvFD77v3PcqWj видео https://yadi.sk/i/ektw2cby3PcqXz
https://yadi.sk/i/Xlnu5bam3Pcqwc
Красавин Александр Вадимович Начальник Управления промышленной, ядерной, радиационной, пожарной безопасности и ГОЧС ФАУ «Главгосэкспертиза России» АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОБЪЕКТОВ НЕФТЕГАЗОВОГО КОМПЛЕКСА НА СТАДИИ ПРОЕКТИРОВАНИЯ И ЭКСПЕРТИЗЫ https://yadi.sk/i/Xlnu5bam3Pcqwc
О плане мероприятий по подготовке к вступлению в действие технического регламента ЕАЭС «О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения» https://yadi.sk/i/MH6mozbw3PcrSH

 

http://www.vniipo.ru/news/main/18-oktyabrya-2017-goda-v-fgbu-vniipo-mchs-rossii-s/